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中国的补贴项目与巴西企业的挑战
发布者: 发布时间:2015-2-9 阅读:576

    近十年,中国对巴西的出口一路飙升。自2001年中国加入世贸组织以来,中国对巴西的出口从13亿美元增长到去年的343亿美元。其中纺织品的出口增长3007%,化学商品出口增长854%,机械设备的出口增长4074%,钢铁的出口增长7006%。
    巴西企业家认为,中国货币价值被低估、人力成本更低以及政府的出口补贴是造成国内市场逐渐被中国产品所占据的三大因素。知名专家表示中国的出口已成事实,巴西和全球的企业都应当去适应,同时增强自身竞争力去抢占市场。同时近期消息称中国人的薪水开始上涨,中长期看来可能减少中国出口企业的霸权优势。
    一切都是事实。巴西工业需要投资创新,赢得竞争。巴西政府需要改善基础设施减少税收。但是巴西的企业家有一点不含糊:中国政府对国内企业的补贴项目。根据 King & Spalding的一项调查称,中国至少有3000种不同的补贴项目。中国政府只承认了其中93项国家性补贴项目,这些补贴项目是不违反国际规则。但是K&S认为中国每个省或自治区至少都有100种相关的补贴项目。
    中国的补贴项目并非黑匣子,只是比较模糊,很难去证实。但是通常性的补贴包括:政府购买,保证原料价格,外贸管制,提供信贷补贴,免税退税以及让地等。
    对于巴西政府来说是很难给与其国内企业同样水准的补贴,首先是财政压力,然后是由于巴西还有其他更优先的补贴项目,三是补贴只会让国内经济更为畸形。
    那么对于巴西的企业家来说,他们该怎么办呢?寻求贸易保护,通过向世贸组织提起反补贴调查并申请对进口产品施加附加税。上周,80多位私企代表和外贸领域专门律师在圣保罗参加了一个会议,共同分析了中国对出口产品的补贴并以此作为贸易保护案件中的根据。
    在美国,已经有30多起针对中国提起的反补贴措施调查。而巴西也将开始通过反补贴调查来打击面临的中国商品的挑战。但是这并不简单,反补贴调查或者向世贸组织提起诉讼不仅成本高、周期长并且对于巴西政府也是政治敏感话题。

 

 
 

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